 |
| Petani kecil, para ahli menyerukan perubahan kebijakan atas perkebunan kelapa sawit |
Gerbong Berita Dunia - Ekspansi besar-besaran perkebunan Agen Poker kelapa sawit di kawasan hutan telah menjadi hal biasa bagi keluarga di Kotawaringin Timur, Kabupaten Kalimantan Tengah dengan wilayah perkebunan kelapa sawit terbesar di Indonesia yang mengalami kekurangan air selama musim kemarau karena kerusakan lingkungan.
Setelah mengandalkan perkebunan kelapa sawit monokultur untuk mencari nafkah sejak 2003, Sandi, 60, seorang petani kelapa sawit skala kecil yang tinggal di desa Karang Sari di kabupaten Parenggean, telah belajar perlunya mengolah kelapa sawit secara produktif dan berkelanjutan, dengan mengatakan bahwa situasi saat ini sering memaksa orang untuk membeli air seharga Rp 100.000 (US $ 7) per 100 liter karena kekurangan.
"Kami sudah sering mengalami hal ini sehingga menjadi umum sekarang. Kekurangan air terakhir terjadi sekitar tiga bulan September lalu dan itu buruk. Beberapa kabupaten lain di dekat sini mengalami hal yang sama," katanya baru-baru ini.
Sandi adalah salah satu petani skala kecil di kabupaten ini yang telah menerapkan agroekosistem kelapa sawit campuran, di mana mereka menanam tanaman lain selain kelapa sawit, seperti pohon karet, pohon Albizia Cina dan sayuran.
"Dengan perkebunan kelapa sawit agroforestri, kami mungkin memulihkan sumber air di daerah ini seperti di masa lalu. Saya harap," katanya.
Namun, masih ada banyak petani kelapa sawit skala kecil di kabupaten ini yang menghadapi tantangan besar dalam mengembangkan perkebunan kelapa sawit berkelanjutan meskipun mereka bersedia melakukannya. Tantangan utama adalah pengakuan hukum atas hak tanah mereka.
Misalnya, Suparman, 57, dan kelompok tani di desa Patai dipaksa untuk tidak menanam kelapa sawit sama sekali untuk mendapatkan pengakuan hukum atas hak tanah mereka melalui skema kehutanan sosial pemerintah.
Suparman mengatakan bahwa dia dan teman-temannya hanya ingin menjadi seperti petani lain di kabupaten yang memiliki sumber pendapatan dari minyak kelapa sawit, terutama mengingat bahwa suatu perusahaan pernah menduduki sebagian tanah mereka untuk menanam kelapa sawit tanpa izin.
Menghasilkan uang dengan menjalankan bisnis perkebunan kelapa sawit, katanya, lebih cepat dibandingkan dengan komoditas lain yang telah dibudidayakan secara turun temurun, seperti karet, kopi, pala, dan lainnya. Biaya produksinya yang tinggi juga dapat dengan mudah ditutupi oleh permintaan pasar yang semakin luas, baik secara lokal maupun global.
"Kami juga ingin menanam kelapa sawit, tetapi kami telah mengajukan IUPHkm [izin hutan kemasyarakatan], yang tidak mengizinkan kami menanam kelapa sawit. Kami patuh; kami hanya menanam hutan tanaman," kata Suparman.
Dia menambahkan bahwa dengan membiarkan mereka membudidayakan kelapa sawit, pemerintah daerah dapat memperoleh lebih banyak pendapatan pajak, yang dapat digunakan untuk mengembangkan daerah.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan Negara Kementerian Keuangan memperkirakan pada tahun 2018 bahwa area perkebunan kelapa sawit masyarakat di seluruh negeri adalah 40 persen dari total 14,3 juta hektar area perkebunan kelapa sawit nasional.
Sementara laporan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) pada tahun 2019, menggunakan analisis citra satelit resolusi tinggi, menunjukkan bahwa area perkebunan kelapa sawit di Indonesia adalah 16,8 juta ha dan sekitar 3,4 juta ha adalah hutan. Ini memiliki dampak dengan meningkatkan fragmentasi hutan dan memengaruhi keanekaragaman hayati baik flora maupun fauna, ketersediaan air musiman, peningkatan emisi gas rumah kaca, dan menurunnya permukaan tanah dan cadangan karbon.
Namun, masih ada ketidakpastian hukum tentang perkebunan kelapa sawit dalam peraturan tata ruang regional, yang masih belum terselesaikan dan sering menyebabkan perselisihan tanah antara masyarakat dan sektor bisnis, tantangan utama bagi petani dalam memproduksi secara berkelanjutan.
Melihat dilema ini, Suparman mengatakan ia berharap pemerintah akan menggunakan agroforestri kelapa sawit sebagai solusi.
“Pemerintah harus menjadikannya salah satu persyaratan izin Perhutanan Sosial untuk orang-orang yang telah menggunakan hutan secara ilegal,” katanya.
Para ahli berbagi pendapat yang sama. Mereka mengatakan dengan menjadikan agroforestri sebagai syarat untuk mendapatkan izin untuk Perhutanan Sosial, program keberlanjutan kelapa sawit juga dapat berjalan lebih optimal karena masyarakat akan dipaksa untuk melakukannya.
Budiadi, dekan Fakultas Kehutanan Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, mengatakan UU No. 18/2013 tentang pencegahan pembukaan dan perusakan hutan tidak hanya dilihat dari perspektif hukum, tetapi juga dari perspektif sosial.
Undang-undang 2013 tidak memberikan opsi bagi orang-orang yang telah lama menggunakan hutan secara ilegal, kecuali dengan menuntut mereka.
Menurut kelompok sipil AURIGA Nusantara, saat ini ada 3,4 juta ha perkebunan kelapa sawit di dalam hutan, termasuk area yang diolah oleh orang-orang yang tinggal di dalam dan sekitar hutan.
“Meskipun mereka telah menduduki lahan hutan dan menanam kelapa sawit secara ilegal, kita tidak boleh berlebihan, terutama terhadap petani kecil. Tidak mungkin untuk menebang habis perkebunan kelapa sawit yang ada di dalam kawasan hutan. Jika kita melakukan itu, itu berarti kita membuat jarak antara kita dan orang-orang. Oleh karena itu, memperkaya perkebunan kelapa sawit monokultur dengan pohon-pohon abadi adalah solusinya, ”kata Budiadi.
Peraturan lain, Peraturan Presiden (Perpres) No. 88/2017 tentang penyelesaian sengketa tanah, di sisi lain, masih memiliki banyak kekurangan meskipun telah menjawab masalah lahan di kawasan hutan melalui skema kehutanan sosial.
Peraturan 2017 tidak mengakomodasi perkebunan kelapa sawit di kawasan hutan karena Peraturan Menteri No. 83/2016, dasar hukum untuk program perhutanan sosial, tidak mengizinkannya.
Universitas Jambi, bekerja sama dengan Institut Pertanian Bogor (IPB), Universitas Tadulako dan Universitas Gottingen di Jerman, mulai meneliti agroforestri kelapa sawit pada tahun 2014. Hal ini masih berlangsung. Para peneliti menanam enam spesies pohon, yaitu stinky bean, buah anjing, durian, meranti, jelutu dan Peronema canescens Jack menjadi perkebunan kelapa sawit monokultur selama delapan tahun.
Dekan Fakultas Kehutanan Universitas Jambi, Bambang Irawan, mengatakan bahwa berdasarkan penelitian, menanam pohon lain tidak melemahkan produksi minyak sawit. “Saya melihat bahwa itu membentuk kondisi iklim mikro yang hampir dekat dengan alam. Kami melihat itu di tahun kedua penelitian, "katanya.
Yayasan Kehati (Keanekaragaman Hayati) dan UGM juga menawarkan gagasan agroekosistem yang disebut Strategi Jangka Panjang (SJB) untuk diadopsi oleh pemerintah. Tujuan utama dari gagasan ini adalah untuk meningkatkan keanekaragaman hayati dan penggunaan kelapa sawit dan komoditas lainnya secara berkelanjutan.
Kehati, pemerintah Kalimantan Timur dan UGM telah mengadakan serangkaian kegiatan untuk meningkatkan kesadaran petani akan program tersebut. Mereka telah membudidayakan beberapa plot percontohan agroforestri di beberapa wilayah provinsi.
Pengurus eksekutif Yayasan Kehati, Riki Frindos, mengatakan bahwa beberapa daerah di Indonesia telah membangun wanatani kelapa sawit, tetapi dalam skala terbatas karena para petani masih beranggapan bahwa mengelola wanatani kelapa sawit akan lebih rumit daripada mengelola perkebunan monokultur kelapa sawit.
Selain kurangnya praktik agroforestri kelapa sawit, masalah lain dalam mengimplementasikan rencana tersebut, kata Riki, adalah kurangnya dukungan kebijakan dari pemerintah pusat dan daerah.
“Kami sangat berharap bahwa pemerintah akan mendukung peraturan tersebut. Akan sangat bagus untuk melampirkannya pada reformasi agraria dan program kehutanan sosial. ”
Direktur Pendukung Keberlanjutan Kelapa Sawit (SPOS) -Kehati, Irfan Bakhtiar, mengatakan masalah ini membutuhkan strategi kebijakan yang komprehensif yang tidak hanya akan fokus pada perluasan perkebunan kelapa sawit, tetapi juga pada dampak minimum ekspansi pada lingkungan, sosial dan aspek ekonomi.
"Jika kita mengacu pada aturan yang ada, kita tidak membiarkan orang menanam kelapa sawit lagi, tetapi kita harus mencari jalan tengah, dengan pendekatan yang berbeda, bukan pendekatan kriminal. Strategi ini adalah solusi win-win untuk ekologi dan ekonomi, "kata Irfan.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar